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Foto: Colprensa

Aprobada en primer debate la Reforma Tributaria

Mauricio Orjuela

Tras más de siete horas, los parlamentarios aprobaron 177 artículos en bloque e hicieron modificaciones a los restantes 134 artículos que hacen parte de la ponencia; además se adicionaron 33 nuevos artículos que fueron las conclusiones de más de 500 proposiciones que se presentaron durante la jornada.

En primera instancia, los integrantes de las comisiones terceras de Senado y Cámara aprobaron un total de 177 artículos y posteriormente nombraron una comisión especial para analizar más de 500 proposiciones; cada una de éstas fue tramitada y consultada con el Gobierno nacional para determinar si tenían o no su aval para ser incluida en la discusión; posteriormente, se discutieron los artículos restantes y se incluyeron las modificaciones a los mismos.

Una de las iniciativas que se aprobó fue una disposición que señala que el pago de pensiones obligatorias ya no hará parte de la renta gravable de la retención en la fuente, a título de renta que tendrán que pagar las personas naturales.

“Los aportes al sistema general de pensiones no hacen parte de la base de retención en la fuente por concepto de rentas de trabajo, y no por conceptos de salarios, el cual era más restrictivo. De ese modo, es claro que estos aportes deben ser deducidos de la base de retención en la fuente en el caso de los honorarios, comisiones, emolumentos eclesiásticos y otras rentas de trabajo”, asegura el artículo 11 aprobado en bloque dentro del primer paquete.

Entre otras determinaciones, en ésta instancia las comisiones aprobaron que “en relación con la base de retención en la fuente se cambia el concepto de salarios u honorarios por el de rentas de trabajo, la cual es más amplia y comprende otros tipos de rentas por servicios personales”, es decir que se introduce un nuevo concepto que se tendrá que aplicar a la hora de realizar la liquidación de los pagos tributarios.

En la determinación que tomó el Congreso en el primer debate de ésta iniciativa se resalta la exención de las rentas asociadas a la construcción de vivienda de interés social y la vivienda de interés prioritario, así quedó contemplado en el artículo 97 que señala que hay “renta exenta por la enajenación de predios destinados al desarrollo de proyectos VIS y VIP”; además asegura que también queda exenta “la utilidad en la enajenación de predios para el desarrollo de proyectos de renovación urbana”.

Entre otras medidas, el Congreso aprobó el esquema de seguros de riesgos profesionales a los contribuyentes del Monotributo, que pagarán los tenderos que, de manera voluntaria, deseen acogerse al beneficio, así lo contempla el artículo 168; mientras que en el artículo 169 se argumenta que “se introduce la redacción que aclara que el acceso al Sistema General de Riesgos Laborales es para los contribuyentes descritos en el parágrafo 1 del artículo 905, teniendo en cuenta que parte de su aporte está destinado directamente al Sistema de Riesgos Laborales”.