Gobierno nacional decreta emergencia económica por 30 días
El Gobierno del presidente Gustavo Petro expidió oficialmente el decreto de emergencia económica, una medida excepcional que le permite al Ejecutivo expedir decretos con fuerza de ley, incluidos nuevos impuestos, con el fin de enfrentar lo que denomina una coyuntura fiscal grave y sobreviniente.
Según el documento firmado por el mandatario y su gabinete, el país atraviesa una situación que compromete la garantía de derechos fundamentales, especialmente de la población más vulnerable, así como la prestación de servicios públicos esenciales.
¿Qué tipo de impuestos podrá crear el Ejecutivo?
Tras la declaratoria, el presidente queda facultado para imponer tributos directos e indirectos, dirigidos principalmente a personas naturales y jurídicas con mayor capacidad contributiva. Además, el Gobierno anunció impuestos orientados a corregir externalidades negativas, especialmente en materia ambiental y de salud pública.
Estas medidas buscan cerrar un hueco fiscal de $16,3 billones, generado tras el hundimiento de la reforma tributaria en el Congreso para la vigencia fiscal de 2026.
¿Cuál es el origen del déficit fiscal que argumenta el Gobierno?
El decreto señala que la crisis actual se profundizó por la no aprobación de dos proyectos de ley de financiamiento, correspondientes a las vigencias fiscales 2025 ($12 billones) y 2026 ($16,3 billones). Para el Ejecutivo, esta negativa del Congreso de la República agravó de manera “imprevisible e irresistible” la situación fiscal.
“El Congreso ha negado las soluciones de mayores ingresos tributarios propuestas por el Gobierno”, sostiene el documento oficial.
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¿Qué riesgos institucionales advierte el Ejecutivo?
De acuerdo con la Presidencia de la República, la crisis fiscal pone en riesgo el cumplimiento de obligaciones constitucionales y legales, entre ellas:
El acatamiento del auto de la Corte Constitucional sobre la Unidad de Pago por Capitación (UPC) en el sistema de salud.
La seguridad ciudadana, en un contexto de alteraciones del orden público y de protección a líderes sociales, defensores de derechos humanos y candidatos en época electoral.
¿Qué otros factores llevaron a la declaratoria?
El Gobierno enumeró ocho causas principales, entre las que se destacan:
Desastres naturales derivados de la ola invernal y el cambio climático.
Sentencias judiciales ejecutoriadas pendientes de pago.
Obligaciones legales y contractuales atrasadas, como subsidios a servicios públicos y combustibles.
Agotamiento de alternativas de endeudamiento, en el marco de la Regla Fiscal.
Restricciones de caja en la Tesorería General de la Nación, agravadas por decisiones internacionales.
Pese a la crisis, el decreto sostiene que la gestión fiscal entre 2022 y 2026 se ha caracterizado por una estricta responsabilidad fiscal. El Ejecutivo asegura haber agotado todas las medidas ordinarias legales y reglamentarias para garantizar derechos como la salud, la protección social y la seguridad.
¿Cuánto tiempo estará vigente la emergencia económica?
La emergencia económica tendrá una vigencia inicial de 30 días, con posibilidad de prórroga hasta 90 días en total. Como lo establece la Constitución, el decreto será sometido de manera automática a la revisión de la Corte Constitucional.
Mientras tanto, el Gobierno se prepara para expedir los decretos que crearán nuevos impuestos, en un escenario que reaviva el debate político y jurídico sobre el uso de facultades excepcionales para enfrentar la crisis fiscal del país.