MinSalud afirma que dinero girado a las EPS es suficiente y cuestiona uso de los recursos
Este lunes, el Ministerio de Salud realizó una rueda de prensa para abordar los costos de la Unidad de Pago por Capitación (UPC), que es el valor anual que gira el Estado a las Entidades Promotoras de Salud (EPS) por cada persona afiliada. El tema ha sido objeto de discusión, pues las EPS alegan que el valor de la UPC debe aumentarse para garantizar el funcionamiento del sistema de salud, mientras el gobierno ha argumentado que el sistema atraviesa una crisis estructural que no se resolverá aumentando este valor.
#AEstaHora | El #MinSalud, Dr. @GA_Jaramillo, explica en rueda de prensa el alcance real de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) y desmonta una de las principales confusiones del debate: no es un presupuesto ilimitado, es una prima de aseguramiento que obliga a las EPS a… pic.twitter.com/MHTrgQlV3I
— MinSalud Colombia 🇨🇴 (@MinSaludCol) April 20, 2026
Durante la audiencia realizada por la Corte Constitucional sobre el tema, el pasado 13 de abril, el ministro Jaramillo sostuvo que entre 2022 y 2026 ha habido un crecimiento real de la UPC del 28%. "Si hay más recursos que nunca y el sistema sigue fallando, la pregunta no es cuánto falta, sino quién está fallando en su administración", aseguró el jefe de la cartera de salud.
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En la rueda de prensa de este lunes, Jaramillo reiteró que en los últimos cuatro años la UPC ha crecido en 21 billones de pesos y que el presupuesto de salud aumentó cerca de 25 billones; en ese sentido, señaló que "el problema no es la falta de recursos, sino cómo se están utilizando".
Al igual que lo hizo ante la Corte Constitucional, el ministro presentó casos de presuntas irregularidades en los reportes que presentan las EPS para calcular el valor de la UPC, entre ellas, la facturación de servicios a personas fallecidas. "Se detectaron 308 mil registros de este tipo", explicó.
A estas denuncias se sumaron hallazgos de organismos de control. Según información de la Contraloría General de la Nación, en 2024 la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (Adres) giró 87,89 billones, mientras que en los estados financieros reportados ante la Superintendencia se registraron cerca de 85,18 billones. Es decir, hay una diferencia de 2,7 billones de pesos entre el monto girado y el reportado.
Ministerio anuncia cambios en el sistema de información para reducir inconsistencias
Actualmente, el cálculo de la UPC se basa en los costos de los procedimientos que las EPS reportan ante el Ministerio de Salud. No obstante, según anunció el ministro, "el país pasará de un modelo basado en auto reporte a uno con validación cruzada y trazabilidad real".
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El nuevo modelo también integrará la facturación electrónica, los registros individuales de prestación de servicios y herramientas de control, así como un cruce de información con la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN). Además, el Ministerio implementó un mecanismo de contraste de la información reportada por las EPS con otras fuentes, y avanzó en la construcción de una base de datos para verificar en tiempo real los servicios prestados.
“Estamos hablando de datos que definen la salud de millones de colombianos. No puede haber margen para distorsiones”, concluyó el ministro Jaramillo.