Alcances legales y políticos de la Zona de Ubicación Temporal en Catatumbo
Según la resolución 161, la ZUT se establecerá “por siete (7) meses, a partir de la vigencia de la presente resolución” en área rural del municipio de Tibú, aunque advierte que la delimitación geográfica de la misma es de carácter reservado.
Asimismo, el documento señala que los miembros de ese frente tendrían un plazo inicial de 45 días a partir de la presentación de la resolución para movilizarse hacia la ZUT y adecuar la zona para adelantar acciones que apuesten a desescalar el conflicto armado.
La Zona de Ubicación Temporal surge en lo que llamaron desde la mesa de diálogos como “El acuerdo del 3 de mayo de Catatumbo” y es la primera que se realiza en Colombia en el marco de la ley 2272 de 2022 o ley de Paz Total.
“La Zona de Ubicación Temporal tiene dos objetivos: primero, garantizar los derechos de la población civil y es una herramienta para protegerlos de las confrontaciones armadas; y segundo, avanzar en el tránsito a la vida civil por parte de los miembros del Frente 33 de las FARC-EP”, agregó Gloria Quiceno, delegada en la mesa de diálogos de paz.
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Efectos jurídicos:
1. Suspensión de órdenes de captura a quienes ingresen en la ZUT, incluso las que tienen fines de extradición, contra los miembros del Frente 33.
2. En el municipio de Tibú se mantienen funciones del Estado y autoridades civiles sin excepción.
3. No es una zona de despeje, el Estado de Derecho se mantiene plenamente vigente.
Compromisos:
1. Fijar mediante un acuerdo las condiciones, responsabilidades y modalidad para la disposición del material de guerra.
2. Elaborar y ejecutar un plan de acción y atención integral a niños, niñas, adolescentes y jóvenes.
3. Establecer garantías de seguridad jurídica dentro del componente de justicia, orientadas a su protección y en su tránsito a un estado de ciudadanía plena en el marco del Estado Social de Derecho.
4. Implementar un plan de transformación territorial que facilite la sustitución de economías ilícitas y el aumento de la producción alimentaria.
5. Desarrollar con las coordinaciones institucionales para garantizar el tránsito hacia una ciudadanía plena de los miembros del Frente 33.
6. Aportar en la elaboración de un plan de búsqueda de personas dadas por desaparecidas en el marco del conflicto armado.
7. Ejecutar acciones de satisfacción de los derechos de las víctimas que lleven a su reparación.
8. Contribuir en programas de desminado humanitario para proteger la vida de la población civil, la fuerza pública y los miembros del Frente 33.
Ante la realidad del conflicto que se vive en Catatumbo desde el 16 de enero de 2025, la principal víctima es la población civil, en especial los menores de edad, quienes no pudieron terminar su año escolar y son miles los estudiantes afectados en la región. Y sin dudas, la educación hace parte de los planes de transformación territorial.
“Desde el Gobierno Nacional y el Ministerio de educación se planteó la adecuación del Centro regional del SENA en Tibú y Ocaña, que llegará por primera vez a estos municipios; así mismo se proyectaran acciones para el mejoramiento en infraestructura educativa y que fortalezcan el nombramiento de docentes”, preciso Quiceno.
Por otro lado, la producción alimentaria y agroindustrial en tres líneas: café cacao y yuca, son los caminos planteados por parte del Gobierno Nacional en conjunto con la Oficina de Naciones Unidas; para esto se construirán cuatro centros de producción de Cacao que estarán ubicados en Cúcuta, Tibú, Ocaña y Sardinata y donde son más de 1.800 familias las que se vincularán a está iniciativa.
Entre tanto, la búsqueda de la paz total seguirá siendo el compromiso del Gobierno del Cambio y la llegada de la ZUT, como primer ejercicio de la ley 2272 de 2022 en el país, será un laboratorio para seguir construyendo miradas que se alejan de la violencia y las confrontaciones armadas y donde la reconciliación del territorio, será el único camino.
