La JEP y la agenda del Congreso para esta semana
Por: Colprensa
La ley estatutaria de Justicia Especial para la Paz que será la columna vertebral del proceso de paz firmado con las Farc aún no sale del debate en las comisiones primeras.
La aprobación ha tenido demasiados elementos. El lunes de la semana pasada fueron aprobados el informe de ponencia y 102 artículos de los 158 que componen la iniciativa. Todo parecía perfecto para el Gobierno pues al siguiente día había convocado a los congresistas de los partidos Liberal, La U y Conservadores a la Casa de Nariño para expresar sus discrepancias con el proyecto. Además, se nombró una comisión especial que unificó las propuestas de los congresistas en un solo paquete.
El martes el ambiente parecía controlado por el Gobierno para que las mayorías aprobaran el proyecto. Sin embargo, el Partido Cambio Radical aún expresaba dudas y no dejó de comentarlas en el debate. De hecho, horas antes el presidente había dicho que quien no votara afirmativamente la JEP y perteneciera a la llamada coalición de la ‘Unidad Nacional’ quedaría por fuera.
La incomodidad no se hizo esperar, Germán Varón congresista de Cambio Radical aseguró que si el presidente no estaba de acuerdo con las ideas expresadas por la colectividad ellos no tenían porqué estar ahí. El punto fue reforzado por el presidente de la Cámara, Rodrigo Lara Restrepo, quien aseguró que el compromiso de los partidos es con la gente y no con la agenda de ningún gobierno.
El partido del exvicepresidente y ahora candidato presidencial Germán Vargas Lleras tenía como base fundamental de sus reparos las objeciones presentadas por el fiscal General, Néstor Humberto Martínez.
La discusión del articulado se enredó al final y solo pudieron ser votados 10 artículos que tenían que ver con la participación de las víctimas en los procesos adelantados por ese tribunal.
El enredo surgió después de que Claudia López, del Partido Verde, hiciera una proposición que no había sido discutida en la reunión de la mañana.
La propuesta solicitaba que los guerrilleros de las Farc solo pudieran participar en política una vez se presentaran ante la JEP, y no antes, lo que implicaba que la guerrilla no llegara al Congreso en el 2018, sino en el 2019.
El Gobierno intentó atajar la discusión pero esta se alargó y la discusión terminó un día más con pocos artículos aprobados.
El miércoles todo estaba listo, el Gobierno se había reunido con el Fiscal General para discutir los cambios que proponía el ente acusador al articulado. Los congresistas estaban dispuestos. Sin embargo, el debate se volvió a parar y esta vez por algo con lo que nadie contaba.
La senadora Claudia López decidió increpar al jefe del ente acusador por la captura del exalcalde de Magangué Marcelo Torres y la imputación de cargos al Gobernador de Nariño, Camilo Romero. La discusión escaló tanto que el debate sobre la JEP quedó en veremos.
Este lunes las comisiones primeras tienen un nuevo encuentro y esta vez el Gobierno está esperanzado en que se aprueben los 40 artículos restantes de los 112 que componen la iniciativa. En caso de tener el visto bueno de esas células legislativas pasará, en una semana, a debate en las plenarias de Cámara y Senado.
Otros debates
El lunes la cámara de Representantes también será protagonista, pues la plenaria prepara la discusión del proyecto de Reforma Política que no pudo tener su debate la semana pasada por la discusión adelantada por las comisiones primeras.
El martes la Comisión Segunda del Senado prepara un debate de control político sobre la desfinanciación de la educación pública en el país.
Por otro lado, la plenaria del Senado deberá discutir el proyecto de reforma constitucional “Por medio del cual se dictan disposiciones para asegurar el monopolio legítimo de la fuerza y el uso de las armas por parte del Estado”. Este proyecto hace parte de las discusiones producto del acuerdo de paz.
El miércoles la Comisión Segunda de la Cámara tiene previsto un debate de Control Político frente a la “situación de seguridad que se ha venido presentando a nivel nacional a causa del asesinato sistemático de miembros de la fuerza pública denunciado por el Defensor del Pueblo, Carlos Alfonso Negret Mosquera”. Allí están citados el ministro del Interior, Guillermo Rivera y el Ministro de Defensa, Luis Carlos Villegas Echeverri.
Así mismo, las comisiones terceras conjuntas planean la discusión del proyecto “por la cual se regula el Sistema Nacional Catastral Multipropósito”.
El jueves la Cámara planea realizar una audiencia pública sobre el Proyecto de Reforma Constitucional “por medio del cual se crean 16 Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz para la Cámara de Representantes en los períodos 2018 –2022 y 2022 –2026”. Se espera que este evento cuente con la asistencia del jefe de la cartera política.
